16:28 20 Ноября 2019
Прямой эфир
  • USD1.1077
  • RUB70.6272
Трибуна в зале для пресс-конференций штаб-квартиры НАТО

История НАТО. Как возник альянс и что представляет из себя сейчас

© Sputnik / Алексей Витвицкий
Справки
Получить короткую ссылку
НАТО на восточном фланге (601)
25620

С началом холодной войны появились предпосылки к созданию Организации стран-участниц Североатлантического договора. В 2004 году в альянс вступила Эстония, откликнувшаяся на политику "открытых дверей" НАТО.

Организация стран-участниц Североатлантического договора (The North Atlantic Treaty Organization, NATO) появилась в самом начале холодной войны.

В марте 1947 года президент США Гарри Трумэн провозгласил доктрину сдерживания СССР. В марте 1948 года главы МИД Бельгии, Великобритании, Нидерландов и Франции подписали Брюссельский договор, предусматривающий коллективную оборону, в июле начались переговоры западноевропейских стран с США и Канадой о создании военного альянса.

Согласно статье 5 документа, нападение на одного из участников соглашения рассматривается как агрессия против всех стран, подписавших его.

Структура НАТО

Высший орган альянса — Совет НАТО (Североатлантический совет), состоящий из постоянных представителей государств-членов. Он обладает реальной властью и правом принятия решений по основным вопросам деятельности организации. Его полномочия определены в Североатлантическом договоре; другие руководящие структуры в документе не фигурируют.

Совет НАТО не реже двух раз в год проводит заседания на уровне глав МИД и на уровне министров обороны. Решения, касающиеся основополагающих документов и приема в альянс новых членов, принимаются на встречах на высшем уровне (саммиты не имеют определенной периодичности).

В марте 1952 года был введен пост генерального секретаря. Это главное должностное лицо альянса (возглавляет Совет НАТО и ряд других органов). Первым руководителем НАТО стал британец Гастингс Лайонел Исмей (до 1957 года), ему принадлежит известная фраза о целях блока: "Не допускать СССР в Европу, обеспечивать в ней американское присутствие и сдерживать Германию".

С 1 октября 2014 года этот пост занимает Йенс Столтенберг (Норвегия). Его полномочия истекают 30 сентября 2022 года.

 Генеральный секретарь НАТО и председателя Совета НАТО Йенс Столтенберг
© AFP 2019 / JOHN MACDOUGALL
Генеральный секретарь НАТО и председателя Совета НАТО Йенс Столтенберг

Поскольку НАТО — военно-политический блок, организационно он состоит из двух структур управления — гражданской и военной. В первую входят постоянные представители стран-членов; Международный секретариат; Группа ядерного планирования. Во вторую — военные представители; Военный комитет; Международный военный штаб; Стратегическое командование по операциям, Командование по трансформации объединенных вооруженных сил и ряд других командований.

Объединенные вооруженные силы НАТО включают контингенты вооруженных сил, предоставляемые странами блока (согласно стандартам НАТО страны-члены должны выделять не менее 2% от ВВП на свои военные расходы, однако это требование выполняется не всеми).

Также имеется множество управлений, комитетов и агентств по различным вопросам. Все решения в блоке принимаются консенсусом. Бюджет формируется из взносов стран-членов (в 2019 году гражданская часть — 237 млн евро, военная — 1,4 млрд евро).

Штаб-квартира с 1967 года располагается в Брюсселе (в 1949-1952 годах — в Лондоне, в 1952-1967 годах — в Париже). В мае 2017 года было открыто новое здание (площадь — 41 гектар, офисные помещения — 245 тысяч квадратных метров, стоимость превысила 1 миллиард долларов).

Флаги стран участниц у штаб-квартиры НАТО в Брюсселе
© Sputnik / Алексей Витвицкий
Флаги стран-членов НАТО

Официальные языки организации — английский и французский.

Членство в НАТО

Состав НАТО менялся: в 1952 году к договору присоединились Греция и Турция, в 1955 году — ФРГ, в 1982 году — Испания.

Участие в военных структурах альянса приостанавливали Франция в 1966-2009 годах и Греция — в 1974-1980 годах.

После распада СССР альянс стал создавать различные механизмы консультаций с бывшими странами Варшавского договора, начал проводить политику "открытых дверей". В 1999 году в альянс вступили Венгрия, Польша и Чехия, в 2004 году — Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония, в 2009 году Албания и Хорватия, а в 2017 году — Черногория. В настоящее время НАТО объединяет 29 стран.

В феврале 2019 года был подписан протокол о присоединении к организации Македонии. Стать членами альянса намерены также Босния и Герцеговина, Грузия и Украина.

Деятельность НАТО

Впервые силы НАТО приняли участие в боевых действиях в 1992-1995 годах в Боснии и Герцеговине, где они осуществляли воздушное и морское патрулирование, а также обеспечивали режим "бесполетной зоны".

Крупнейшие военные операции НАТО — "Союзническая сила" против Югославии в 1999 году и "Объединенный защитник" в Ливии в 2011 году.

 Здание старого телецентра, разрушенного крылатыми ракетами Томагавк во время операции НАТО против Югославии.
© Sputnik / Григорий Сысоев
Здание старого телецентра, разрушенного крылатыми ракетами "Томагавк" во время операции НАТО против Югославии.

С 1999 года НАТО возглавляет Международные силы безопасности в Косово (КФОР), в 2001-2016 годах проводила операцию "Активные усилия" в Средиземном море по пресечению незаконного оборота оружия и материалов, предназначенных для создания оружия массового уничтожения.

В ноябре 2016 года ее сменила операция "Си гардиан" в Средиземном и Эгейском морях по предотвращению незаконной миграции, противодействию терроризму и распространению оружия массового уничтожения, защите жизненно важных объектов инфраструктуры.

В 2003-2014 годах альянс руководил Международными силами безопасности в Афганистане (ИСАФ). В 2015 году НАТО развернула в Афганистане небоевую миссию "Решительная поддержка", цель которой — обучение и повышение профессионализма сотрудников служб безопасности страны, полиции и армии. В настоящее время количество военнослужащих превышает 16 тысяч. Большую часть этих сил предоставляют США. Всего участвуют 39 государств-членов и государств-партнеров НАТО. Миссия рассчитана до 2024 года.

Солдат армии США в Афганистане. Архивное фото
© AP Photo / Allauddin Khan
Солдат армии США в Афганистане. Архивное фото

В 2005-2011 годах действовала миссия в Ираке по подготовке кадров для иракских силовых структур. В 2016 году альянс начал учебную подготовку иракских военнослужащих в учебном центре в Иордании, в 2017 году — в Ираке.

В декабре 2016 года была закончена почти 10-летняя операция по противодействию пиратству у берегов Африканского Рога "Океанский щит".

В 2016 году было принято решение о поддержке борьбы с террористической группировкой "Исламское государство" (ИГ) в Сирии и Ираке. НАТО, не принимая участия в боевых действиях, предоставляет созданной в 2014 году международной коалиции, возглавляемой США, разведывательные самолеты, оснащенные системой AWACS.

В последние годы повышенное внимание альянс уделяет вопросам безопасности, главным образом, в связи событиями на Украине. Согласно решениям саммита в Уэльсе в 2014 году была создана передовая группа повышенной готовности (Силы сверхбыстрого реагирования) для "сдерживания угроз на восточном рубеже" (группа способна к размещению в любой точке мира в течение 48 часов).

На саммите в 2016 году была достигнута договоренность о размещении четырех батальонов в Польше, Латвии, Литве и Эстонии. Полностью батальоны были укомплектованы в июне 2017 года, общая численность военнослужащих превысила 4,5 тысячи.

На саммите в Брюсселе в июле 2018 года была одобрена инициатива, направленная на повышение боеспособности Сил реагирования "Четыре по 30", предполагающая, что к 2020 году Силы будут располагать дополнительно 30 батальонами, 30 авиаэскдрильями и 30 военными кораблями, готовыми к развертыванию за 30 дней.

Самолёт Boeing E-3A Sentry
© Sputnik / Алексей Витвицкий
Самолёт Boeing E-3A Sentry

27 июня 2019 года на встрече министров обороны была утверждена первая военно-космическая стратегия альянса. Она предполагает усиление противоракетной обороны, которая предусматривает мониторинг космического пространства, защиту коммуникаций, выявление запусков ракет и отслеживание их траекторий в атмосфере Земли.

Отношения между НАТО и Россией

Отношения между Россией и НАТО были установлены в начале 1990-х годов. В 1994 году прошли первые совместные учения ("Помор" в Баренцевом море). В мае 1997 года Россия и НАТО заключили Основополагающий акт, в котором подтвердили, что "не рассматривают друг друга как противников" и создают "механизм для консультаций, координации и совместных действий".

В 2002 году была подписана Римская декларация, в соответствии с которой в качестве основного органа, курирующего двусторонние отношения, действует Совет Россия-НАТО. До 2014 году наиболее активно РФ и НАТО взаимодействовали в области борьбы с распространением наркотиков, терроризмом и пиратством.

В апреле 2014 года из-за событий на Украине НАТО заморозила практическое сотрудничество с Россией. Заседания Совет Россия-НАТО (на уровне постоянных представителей) продолжаются, однако они проходят нерегулярно, никаких важных решений на них не принимается.

Заседание Совета Россия-НАТО в Брюсселе
© Sputnik / Эдуард Песов
Заседание Совета Россия-НАТО в Брюсселе

Ранее стороны дважды замораживали отношения: в марте 1999 года по решению РФ после военной операции НАТО против Югославии (восстановлены в феврале 2000 года) и в августе 2008 года по инициативе блока в связи с негативной оценкой действий России в ходе грузино-югоосетинского конфликта. Тогда было заморожено военное сотрудничество, которое было возобновлено в декабре 2009 года.

Читайте также:

Тема:
НАТО на восточном фланге (601)

По теме

СМИ узнали о послании Путина странам НАТО — последует ли ответ
Под колпаком НАТО: безопасно ли жить в Восточной Балтике
Альянс реанимировал призрак Балтбата — Силам реагирования НАТО нужны бойцы
От греха подальше: Норвегия не спешит под противоракетный щит НАТО
Лукашенко: Россия и НАТО могут дойти до ядерной войны за минуты
Теги:
Совет НАТО, Эстония, североатлантический альянс, НАТО
Загрузка...

Главные темы

Орбита Sputnik