Прямой эфир
  • USD1.1670
  • RUB91.8152
Политика
Получить короткую ссылку
Выборы в парламент Эстонии-2019: новости, факты, комментарии (167)
49341

Уже в марте в Эстонии пройдут парламентские выборы. Мнения различных представителей эстонского общества о работе Рийгикогу и соответствии его решений ожиданиям избирателей — в эксклюзивном материале Sputnik Эстония.

ТАЛЛИНН, 17 янв — Sputnik, Светлана Бурцева. Уже в начале марта нынешнего года в Эстонии станет известен новый состав парламента страны. Подготовка к выборам в Рийгикогу идет вовсю. В то же время мнения в обществе в отношении главного законодательного органа Эстонии, расстановки в нем политических сил и реализации программных обещаний партий не отличаются единством.

Нахлебников у народа слишком много

К оценке эффективности законодательного органа Эстонии Юрий Шеховцов, глава транспортной компании Parme Trans, подошел как представитель бизнеса — прагматично.

Юрий Шеховцов
© Фото : Parmetrans
Юрий Шеховцов

Во-первых, считает бизнесмен, далеко не все решения парламента оказываются на практике полезными для экономики Эстонии, что характеризует работу законотворцев не с лучшей стороны.

"В эстонском парламенте реально понимающих и соображающих людей — около 20 процентов. Остальные — абсолютно бестолковые люди, которые ничего не знают, не умеют и будут голосовать так, как им скажут", — сказал Шеховцов и тут же привел соответствующие примеры.

Так, акцизная политика последних лет обернулась для страны потерей части внутреннего рынка. А бизнес в свое время предупреждал политиков о подобных последствиях, отметил Шеховцов.

Установленное законом требование выплачивать иностранным работникам среднюю по стране заработную плату сделала эстонские компании неконкурентоспособными по отношению к соседним странам.

"У нас 101 парламентарий. Средняя зарплата у них почти 4000 евро. На представительские расходы можно потратить еще 25% к этой зарплате. Это в общей сложности получается 5000 евро. Выходит, 101 человек получает по 5000 евро из бюджета. А есть еще руководители комиссий, фракций и т.д., которые получают различные надбавки. Есть еще министерства, горуправы, местные самоуправления", — пояснил Шеховцов и сделал вывод — вот откуда берется средняя зарплата в 1300 евро в стране, где большая часть работников не имеет даже 1000 евро.

Бизнесмен уверен, в нынешних условиях выплачивать подобные зарплаты своим иностранным работникам большая часть компаний не может, потому что не в состоянии столько заработать. Своих же, местных работников экономические условия современной Эстонии гонят из страны в поисках лучшей доли.

"Веселого ничего нет. Такими усилиями уже через 10 лет в Эстонии ничего не будет. Я сужу по тому, как мы сами отсюда перевозили иностранные производственные фирмы, которые закрывали в Эстонии свои цеха. Чиновники же ничего ценного не производят, не создают никакой добавочной стоимости", — подчеркнул бизнесмен.

По мнению Юрия Шеховцова, вывод простой: для Эстонии с населением в чуть более одного миллиона человек 101 парламентарий — непростительная роскошь.

"Многие большие страны с многомиллионным населением имеют всего 200 человек в парламенте", — аргументировал бизнесмен.

Чтобы понять, сколько жителей Эстонии с их налогами приходится на одного члена Рийгикогу, и как это согласуется с другими странами ЕС, Sputnik Эстония обратился к данным ООН.

По данным Отдела народонаселения при Департаменте по экономическим и социальным вопросам ООН:

Страна Численность населения, млн Количество мест в парламенте Количество жителей на 1 депутата
Мальта         0,424               69                6145
Люксембург         0,613               60              10217
Кипр         1,211               56              21625
Эстония         1,300              101              12871
Латвия         1,887              100              18870
Словения         2,079              120              17325
Литва         2,713              141              19241
Хорватия         4,187              145              28876
Ирландия         4,740              226              20973
Словакия         5,440              150              36267
Финляндия         5,603              200              28015
Дания         5,754              179              32145
Болгария         6,974              240              29058
Австрия         8,655              245              35327
Венгрия         9,745              199              48970
Швеция        10,070              349              28854
Португалия        10,190              230              44304
Чехия        10,572              281              37623
Греция        10,801              300              36003
Бельгия        11,567              210              55081     
Нидерланды        17,135              225              76156
Румыния        18,966              588              32255
Польша        38,645              460                84011
Испания        45,807              616              74362
Италия        59,964              945              63454
Франция        65,430              925              70735
Великобритания        66,170            1450              45634
Германия        81,404              709            114815

Действительно, лишь Мальта и Люксембург обладают большим, чем Эстония, количеством парламентариев на душу населения. "Ну максимум нужен 51 человек в Рийгикогу. Да и 31 хватило бы", — подытожил Юрий Шеховцов.

Все началось еще сто лет назад

Журналист и публицист Родион Денисов напомнил об историческом контексте вопроса о количестве депутатов в парламенте.

Журналист и издатель Родион Денисов
© Sputnik / Вадим Анцупов
Журналист и издатель Родион Денисов

"Например, в довоенной Эстонии c 1938 года существовал двухпалатный парламент, в котором 80 депутатов входили в Государственную думу (Riigivolikogu) и 40 в Государственный совет (Riiginõukogu). До этого существовал однопалатный парламент, состоящий ровно из 100 членов", — отметил Денисов.

В советское время численность депутатов Верховного Совета Эстонской ССР колебалась от 80 до 285 человек. По мнению Денисова, тем не менее современный Рийгикогу вполне мог бы быть меньше — 50 или 80 депутатов вполне хватило бы для работы парламента, особенно с учетом того, что "большинство парламентариев просто получает высокую зарплату и послушно голосует, руководствуясь решением партийной фракции".

Историк Игорь Розенфельд отметил, что объективности ради в вопросе размера парламента и расходов на чиновничий аппарат страны нужно обращать внимание не только на исторические тенденции, но и сравнивать благосостояние Эстонии в период первой республики и в нынешнее время.

По данным Департамента статистики Эстонии:

Годы Родилось человек Умерло человек Коэффициент рождаемости (на 1000 жителей) Коэффициент смертности (на 1000 жителей)  
1914-1915  51545      42423 21,60 17,9  
1916-1920 99355 135416 18,08 24,68 Первая мировая, гражданская и Освободительная войны
1921-1939 372877 329460 17,55 15,52 Эстонская Республика
1940-1946 122780 146499 17,66 21,14 Вторая мировая война
1947-1991 962547 719600 16,22 12,10 Эстонская ССР в составе СССР
1992-2017 367347 459802 10,34 12,89 Эстонская Республика

За сто лет Эстонской Республики именно в периоды войн и бедствий коэффициент смертности по отношению к коэффициенту рождаемости повышался, что понятно. Пока Эстонская Республика развивалась с 1921 по 1939 год, более благоприятные условия жизни в стране привели к росту рождаемости. Та же тенденция наблюдалась и в советский период. Но начиная с 1992 года по сей день коэффициенты и рождаемости, и смертности демонстрируют неблагоприятные условия в стране, несмотря на мирное время.

Игорь Розенфельд отметил, что на сегодняшний день, исходя из бюджета страны и не лучшей экономической ситуации, вполне можно было бы и уменьшить количество парламентариев.

Политолог и историк Игорь Розенфельд
© Фото : из личного архива Игоря Розенфельда
Политолог и историк Игорь Розенфельд

"По-моему, социал-демократ Яак Аллик выступал с таким предложением, если я не ошибаюсь", — сказал Розенфельд и добавил, что "сами депутаты в большинстве своем, скорее всего, не будут заинтересованы в уменьшении количества самих себя — многим из них нравится сидеть в парламенте и получать зарплату".

Выбирает не народ, а богатые партийные спонсоры

Родион Денисов предположил, что изменение избирательной системы могло бы повлиять на качество работы парламента. Для этого необходимо, чтобы в Рийгикогу депутаты попадали не на основании партийных списков, а прямо по числу набранных голосов.

"За кого лично больше проголосовали, тот и прошел бы. Вот тогда и нынешний 101 депутат мог бы быть эффективен, так как действительно представлял бы волю своих избирателей, а не богатых партийных спонсоров", — сказал публицист.

На что депутат Рийгикогу Ольга Иванова отметила, что именно по числу максимально набранных голосов в парламент попадают на сегодняшний день около двух третей депутатов.

"Изначально проходят люди, которые получают личный мандат. Затем идут окружные мандаты. Это значит, что в своем округе этот человек набрал максимальное или большое количество голосов после лидера. Уже третье — это компенсационные мандаты, которые попадают по сумме всех голосов от партии благодаря тому, что они находятся в общем списке на высоком месте", — пояснила депутат.

Что же касается непосредственно эффективности работы депутатов, то от изменения количества членов в парламенте ничего не поменяется, уверена Иванова. Соотношение сил при любом раскладе останется приблизительно то же, изменятся лишь пропорции.

Ольга Иванова
© Sputnik / Вадим Анцупов
Ольга Иванова

Зато, по мнению депутата, в связи с количеством представителей народа в парламенте Эстонии поднимется иной вопрос: получится ли при меньшем составе парламента учесть интересы тех, кто в Эстонии находится в меньшинстве?

"У нас в Эстонии порядка 300 тысяч русскоязычных. Из них не все могут голосовать. Но какой-то вес русскоязычное меньшинство при голосовании сегодня имеет. При уменьшении же количества депутатов каждый голос становится весомее. Но, если большинство, естественно, граждане, то голос избирателей Северо-Западной или Юго-Западной Эстонии станет весомее, нежели голос избирателей Северо-Востока", — пояснила Ольга Иванова свою мысль.

В Эстонии нашли внутреннего врага. И это не русские >>

Sputnik Эстония публиковал ранее мнение центриста Мярта Сультса, который считает, что для эстонского парламента 101 депутат — оптимальное число, и могло бы быть даже выше. Это обеспечило бы лучший учет мнений всех парламентских фракций и всех регионов Эстонии.

Сультс: из-за большого числа депутатов в горсобрании Таллинна сложно дышать

Идеи сокращения численности тех, кто живет за счет бюджета страны, периодически оказываются в центре внимания. Sputnik Эстония писал ранее, что в эстонском целевом учреждении Государственной реформы высказались за увольнение части государственных служащих, поскольку чиновников в Эстонии слишком много. Реформаторы предложили в течение ближайших восьми лет сократить половину слуг народа.

К сведению

Выборы в Рийгикогу представляют собой главную политическую кампанию, которая влияет на формирование политического и экономического курса страны, поскольку президент Эстонской Республики избирается парламентом и наделен преимущественно представительскими функциями. Согласно Конституции Эстонской Республики однопалатный парламент (Рийгикогу) состоит из 101 депутата и избирается на 4 года. Следующие выборы в парламент состоятся 3 марта 2019 года.

Предвыборные игры: как создаются нужные рейтинги партий >>

MTÜ Ühiskonnauuringute
Рейтинг политических партий Эстонии, январь 2019 года. MTÜ Ühiskonnauuringute
Тема:
Выборы в парламент Эстонии-2019: новости, факты, комментарии (167)

По теме

Предвыборное обострение: жителей Эстонии пугают вмешательством в выборы
Ратас обещает после выборов перетрясти госбюджет Эстонии
Кого из бывших республик СССР Эстония пригласила пронаблюдать за своими выборами
Теги:
избиратели, Эстония, парламентские выборы, Sputnik Эстония
Загрузка...

Главные темы