15:57 21 Сентября 2019
Прямой эфир
  • USD1.1030
  • RUB70.3933
Нищий на рынке

Дисциплина и послушание не спасут Эстонию от бедности

© Sputnik / Наталья Селиверстова
Колумнисты
Получить короткую ссылку
263372

В 2020 году, когда иссякнут многомиллиардные дотации, бывшим соцстранам и экс-республикам СССР придется начинать жить самостоятельно и строить отношения с такими же небогатыми государствами, как и они сами, считает колумнист Sputnik Павел Шипилин.

На съезде "Христианско-демократического союза" (ХДС) Ангела Меркель сделала одно удивительное заявление, касающееся финансовой дисциплины членов Европейского союза. Она отметила, что немецкая экономика, являющаяся самой большой в Европе, продолжит проявлять солидарность с теми членами ЕС, которые "выполнили домашнее задание" в финансовых вопросах, а не с теми, которые не решают свои проблемы и перекладывают их на других.

"Это неприемлемо, чтобы другие отдыхали за наш счет", — заявила Меркель под аплодисменты однопартийцев.

Воодушевление немцев свидетельствует о том, что они нечетко представляют, о чем, собственно, идет речь.

Критерии не для всех?

В 1992 году, когда стало понятно, что грядет большое расширение Евросоюза на восток, Старый Свет разработал так называемые Маастрихтские критерии, которые должны были подготовить младоевропейцев к вступлению в дружную и богатую семью. Первым и главным условием значилась жизнеспособность финансовой системы: дефицит бюджета не должен превышать 3% от ВВП, а государственный долг — 60% от ВВП.

Эстония, Литва и Латвия будут вместе просить деньги у Евросоюза >>

Через двадцать лет по инициативе Франции и Германии требование было ужесточено: дефицит бюджета членов ЕС не должен составлять больше полупроцента. В 2012 году ведущим европейским экономикам казалось, что такая мера приведет к оздоровлению инвестиционного климата в еврозоне. Однако она вызвала неожиданную реакцию: Великобритания, проголосовавшая против Бюджетного пакта, заявила, что проведет референдум о выходе из Евросоюза – и спустя несколько лет был объявлен Brexit. То есть возникла угроза самому существованию амбициозного интеграционного проекта.

Сегодня ни Париж, ни Берлин не соответствуют ими же разработанным критериям. Дефицит бюджета Франции составляет 3,1% ВВП, а государственный долг — почти сто процентов. У Германии дела получше: бюджет страна верстает с профицитом. Однако госдолг европейского локомотива — почти 66%. Если подходить к делу ответственно, ЕС вслед за Великобританией должен начать процедуру самороспуска, поскольку Франция и Германия сами не выполнили "домашнее задание" в финансовых вопросах, о котором упомянула Меркель — и непонятно почему была поддержана членами ХДС.

Надо сказать, самой дисциплинированной в Евросоюзе оказалась Эстония. Ее внешний долг составляет всего-навсего 9,3% ВВП, а госбюджет укладывается в дефицит, равный требованию Бюджетного пакта. У Литвы и Латвии бюджетный дефицит вдвое выше, однако на фоне грандов Евросоюза один процент смотрится весьма неплохо. А вот госдолг в обеих экс-республиках СССР меньше 40%. Такие финансовые показатели могут служить образцом для подражания большинству стран Старого Света.

Туск: Польша может распрощаться с Евросоюзом >>

Но будут ли Франция, Германия, а также Бельгия (госдолг 104% ВВП), Австрия (82%), Ирландия (69,5%), Финляндия (63,8%) и другие проштрафившиеся государства перенимать передовой опыт стран Балтии? Вряд ли. Их сегодня занимают более серьезные проблемы. И связаны они вовсе не с Востоком, а с Западом.

Дилемма Киссинджера

В Евросоюзе ходит легенда о "дилемме Киссинджера". Якобы когда в 1970-е годы госсекретарю США принесли список правительственных постов ЕС, он был очень недоволен, поскольку не нашел в нем "министра" иностранных дел. Влиятельный политик (и, как считается, один из архитекторов Евросоюза) швырнул список на стол и ворчливо спросил: "Кому мне звонить, если я хочу поговорить с Европой?"

В список было внесено дополнение — появился Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности.

Задавал госсекретарь такой вопрос или нет, сейчас сказать трудно — документов не сохранилось. Однако в 2009 году председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу во всеуслышание объявил, а Reuters растиражировал: "Когда Генри Киссинджер сделал это высказывание, он был государственным секретарем — должность, которую мы в Европе обычно называем "министр иностранных дел". Поэтому на данный момент не может быть никаких сомнений — государственный секретарь Соединенных Штатов Америки должен звонить Кэти Эштон, поскольку она наш министр иностранных дел".

Таким образом европейские политики вольно или невольно подтвердили причастность американцев к созданию Евросоюза.

Однако с тех пор геополитическая и макроэкономическая ситуация радикально изменились. Возможно, полвека назад Новый Свет действительно был всерьез настроен богатеть вместе со Старым, участвуя в экономическом соревновании с советским проектом. С приходом же Дональда Трампа Америка вознамерилась "вновь стать великой" — похоже, уже за счет своего трансатлантического партнера.

Ковалев: бюджету Евросоюза Brexit нанесет болезненный удар >>

Отношения между стратегическими союзниками сегодня проходят испытание, и никто точно не скажет, чем оно закончится. Как мне кажется, важным тестом на их прочность является Brexit — если Соединенное Королевство действительно через пару-тройку лет покинет Европейский союз и опять примкнет к англосаксонской дуге, проходящей через Северную Америку, европейцам не останется ничего другого, как налаживать жизнь самостоятельно, без оглядки на трансатлантическую солидарность.

Момент истины для ЕС

Это означает неизбежную трансформацию ЕС в более компактное пространство наподобие Союза угля и стали, в который целых полвека входили только Франция, Германия, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург. Возможно, сегодня в обновленный союз — Соединенные Штаты Европы – будет предложено вступить Австрии, Дании, Финляндии и Швеции. Но Польшу, Литву, Латвию или Эстонию, как и все остальные остро нуждающиеся в финансовой помощи страны ни в коем случае не пригласят, даже если каждая из них будет соответствовать Маастрихтским критериям. С некоторых пор финансовая дисциплина перестала быть актуальной.

Если возникнет необходимость поиска новых геополитических союзников, обязательства богатых стран субконтинента по отношению к бедным автоматически перестанут действовать. У Соединенных Штатов Европы просто не окажется лишних денег, чтобы содержать своих восточных соседей — без трансатлантической интеграции на счету будет каждый евро. Все говорит за то, что политика выравнивания, благодаря которой бывшие соцстраны и экс-республики СССР получали многомиллиардные дотации, закончится в 2020 году вместе с окончанием последней евросемилетки.

Лидеры стран ЕС собираются поговорить о деньгах и власти >>

Вот тогда-то и наступит момент истины. К сожалению, для стран Балтии. Перспективы у них не самые радужные — им предстоит научиться жить без финансовых подпорок, вступая в партнерские отношения с такими же небогатыми государствами, как и они сами.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

По теме

Соцопрос: жители Евросоюза не считают Россию Европой
Эстония, Литва и Латвия будут вместе просить деньги у Евросоюза
Еврокомиссар: с банковской тайной в Евросоюзе покончено
МВД Эстонии хочет быть поближе к "электронному оку" Евросоюза
Ройтнер: Евросоюз приступил к созданию собственной армии
Теги:
ситуация, партнерство, союзники, финансирование ЕС, Кэти Эштон, Жозе Мануэл Баррозу, Генри Киссинджер, Ангела Меркель, ЕС, страны бывшего СССР, Берлин, Париж, Франция, Литва, Германия, США, Латвия, Эстония
Загрузка...

Главные темы

Орбита Sputnik